內容摘要：本文對2020年上半年汕頭市工業經濟運行情況進行分析，指出當前工業經濟運行中需注意的問題，并提出相關建議。

　　關鍵詞：規模以上工業 運行情況 分析

　　今年以來，汕頭市認真落實中央、省關于新冠疫情的各項決策部署，做好新冠疫情防控的同時抓緊進行復工復產。上半年規模以上工業增加值同比下降12.3%，比一季度收窄3.7百分點。

　　一、上半年全市工業經濟總體運行態勢

　?。ㄒ唬┢髽I復產不斷改善，工業生產逐步修復

　　企業復產不斷改善。對全市規模以上工業企業的快速調查顯示，工業企業開工情況從年初嚴重不足逐步恢復，二季度開工復產情況大幅好轉。截至2020年6月中旬，規模以上工業企業有56.9%的企業達到正常生產水平八成以上，較3月下旬上升17.9個百分點。上半年，全市規模以上工業實現工業總產值1265.06億元，同比下降12.8%，降幅比一季度收窄3.4個百分點；實現增加值280.05億元，同比下降12.3%，降幅比一季度收窄3.7個百分點。

　　工業生產逐步修復。二季度以來，進入疫情逐漸穩定后的普遍性短期報復式恢復生產期，4月、5月的環比降幅持續收窄，但6月恢復生產逐步放緩、降幅較5月擴大，總體看上半年規模以上工業增加值同比下降12.3%，比一季度收窄3.7百分點。

　?。ǘ┬袠I生產不同程度修復，部分行業總體向好

　　行業生產不同程度修復。上半年，全市35個行業大類中，有25個行業較一季度修復，實現增加值速度比一季度速度加快或降幅收窄，占比超七成；10個行業實現增加值速度比一季度速度放緩或降幅擴大。按累計增加值排名的前十大行業中，電力、熱力生產和供應業，紡織服裝、服飾業等8個行業上半年增加值速度均比一季度有不同程度提升；但僅2個行業實現正增長，排位2和3的橡膠和塑料制品業，紡織業上半年增加值降幅則比一季度擴大6.2、5.0個百分點，合計拉低規模以上工業增加值速度4.1個百分點。

　　部分行業總體向好。從二季度當季看，醫藥制造業持續保持正增長，化學原料和化學制品制造業、電氣機械和器材制造業、印刷和記錄媒介復制業和食品制造業生產當季轉負為正。上半年，醫藥制造業、食品制造業、化學原料和化學制品制造業等8個行業增加值速度高于全市平均水平，分別增長11.6%、1.6%、-3.3%（見表1）。

　?。ㄈ┭b備制造業生產修復明顯，高技術制造業修復加快

　　裝備制造業生產修復明顯。二季度當季，裝備制造業增加值下降1.3%，而一季度為下降18.4%，回升幅度達到17.1個百分點。其中，汽車制造業二季度增加值下降6.9%，比一季度大幅恢復27.6個百分點；通用設備制造、電氣機械和器材制造、儀器儀表制造業等行業二季度當季增長分別為1.9%、1.2%和5.4%，比一季度恢復超過10個百分點。

　　高技術制造業修復加快。上半年，高技術制造業增加值同比下降1.7%，較一季度收窄7.1個百分點，其中醫藥制造業，計算機及辦公設備制造業，醫療儀器設備及儀器儀表制造業增長在3.6%—11.6%之間；二季度，高技術制造業增加值增長4.8%，而一季度為下降8.8%，為增速最高的行業板塊。

　?。ㄋ模┢髽I效益狀況逐步改善，利潤降幅持續收窄

　　企業效益狀況逐步改善。1-5月，在成本壓力緩解、價格變動等有利因素作用下，工業企業成本費用利潤率6.67%，略高于去年同期。隨著物流運輸持續恢復、不斷向好，企業去庫存環境較年初有所改善，產成品存貨周轉天數加快，從3月末的24.45天縮短為5月末的20.4天。

　　利潤降幅持續收窄。1-5月，全市規模以上工業企業實現利潤同比下降10.5%，降幅較1-3月收窄11.2個百分點。按1-5月營業收入排名前十大行業中，電力、熱力生產和供應業利潤降幅較1-3月降幅收窄超過50個百分點，化學原料和化學制品業，非金屬礦物質制品業利潤總額降幅比1-3月降幅收窄超過20個百分點，紡織服裝、服飾業行業利潤同比下降13.1%，增幅較一季度提升1.6個百分點（見表2）。

　　二、上半年工業運行值得關注的問題

　?。ㄒ唬﹨^域間復產達產不均衡，部分區域趨勢不穩定

　　區域間復產達產結構不均衡。二季度以來，金平區、龍湖區、濠江區和潮南區復產達產形勢持續向好，上半年累計降幅比一季度大幅收窄，上半年增加值降幅分別為8.4%、12.0%、1.0%和7.4%，降幅不同程度小于全市平均水平。部分區域趨勢不穩定。澄海區、潮陽區雖然1-4月降幅收窄，但1-5月、上半年降幅又擴大，復產達產向好的趨勢不穩定，1-6月增加值降幅分別為26.2%、17.8%（見表3），降幅均高于全市平均水平。上半年，澄海區、潮陽區總量占全市三成出，合計拉低全市增加值速度7.4個百分點。

　?。ǘ┎糠制髽I生產經營明顯不樂觀，減量靠前企業降幅持續保持較高水平

　　部分企業生產經營明顯不樂觀。上半年，規模以上工業企業中，累計減產企業（含停產）1063家，合計減少增加值66.47億元，拉低全市規模以上工業增加值19.6個百分點；1-5月，虧損企業396家，比去年同期增加129家。減量靠前企業降幅持續保持較高水平。上半年，全市產值減量前300名企業（含停產）合計實現產值365.41億元，占全市規模以上工業產值總量28.9%，產值減少量達到249.89億元，產值同比下降40.6%，拉低全市規模以上工業產值速度17.2個百分點；其中停產企業63家，產值基數95.15億元，拉低全市規模以上工業產值速度6.6個百分點。

　?。ㄈ┐笾行凸I生產修復緩慢，重點企業支撐作用明顯不足

　　大中型工業生產修復趨緩。上半年，全市大中型企業實現增加值下降16.4%，雖然比一季度收窄2.6個百分點，但降幅仍大于全市規模以上工業增加值速度4.1個百分點。上半年，大中型工業增加值占全市規模以上工業比重高達47.9%，拉低全市規模以上工業增加值速度8.2個百分點，支撐作用明顯不足。從57家重點企業監測情況看，上半年產值下降14.5%，降幅大于規模以上工業平均水平，重點企業支撐作用明顯不足；其中宜華企業、汕頭供電（省反饋）和潮宏基分別拉低全市規模以上工業產值速度2.3、0.8和0.5個百分點。

　?。ㄋ模┢髽I資金周轉壓力仍然不小，再投資意愿不強

　　企業資金周轉壓力仍然不小。5月末，全市規模以上工業企業兩項資金（產成品、應收賬款）同比增長11.5%，增速高于全省平均水平5.3個百分點；其中產成品增長18.3%、應收賬款增長9.2%。在銷售收入下降12.3%的同時，兩項資金增長明顯，企業的庫存壓力、資金周轉壓力仍然不小。再投資意愿不強。上半年，全市工業投資額較去年同期減少215.65億元，同比下降51.8%；共有工業項目742個，較去年同期減少1068個，同比下降59.0%，其中：新開工項目368個，較去年同期減少1168個，同比下降76.0%。

　　三、下半年展望及建議

　　盡管二季度工業經濟運行狀況有所修復，但仍面臨多年未遇的嚴峻復雜形勢。上半年總體看，工業生產、產品出口、企業效益、工業投資均處于下降狀態，部分企業生產經營面臨諸多困難。下階段，全球疫情仍可能持續蔓延，國際經貿形勢復雜嚴峻，保持工業經濟繼續修復回升的勢頭仍存在不確定性。

　　面對前所未有的挑戰，建議要找準降幅較大的區域、行業、企業，分門別類幫扶。要確保精準扶持對象，對于各類拿政府補助的企業，必須嚴格審核門檻，確保補貼落實到發展企業的實處上。要加快推進潮陽、潮南印染園區入園企業的正常運轉，改善本地主要行業發展和供應端需求。要引導企業以優化產業結構為著力點加強有效投資，注重用新技術全面改造提升傳統產業，引導企業形成自己獨有的比較優勢。要建立企業幫扶機制，加強對有一定規模且負增長幅度較為嚴重的企業如減量前300家企業的幫扶力度，解決企業生產經營困難，力促企業經營向好。要加快企業上規培育，挖潛經濟增量，將新項目的建成和企業投產聯動掛鉤，促進企業做大做強，及時達標入庫。