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        《汕頭市文化廣電旅游體育局關于我市青少年體育工作獎勵辦法》解讀
        • 2020-11-02 17:23
        • 來源: 汕頭市人民政府辦公室
        • 發布機構:汕頭市文化廣電旅游體育局
        • 【字體:    

          為進一步激勵運動員刻苦訓練、勇攀高峰,充分調動各有關單位、教練員、工作人員的工作積極性,推動我市青少年體育工作健康發展,汕頭市文化廣電旅游體育局制訂了《汕頭市文化廣電旅游體育局關于我市青少年體育工作獎勵辦法》并廣泛征求社會各界意見。

          一、必要性

          為激勵我市運動員、教練員刻苦訓練、頑強拼搏,更好地實施奧運爭光計劃,在國際國內綜合性運動會和各類年度重大單項體育比賽中爭創優異成績,為國家爭光,促進我市競技體育事業的發展,根據《中華人民共和國體育法》,廣東省體育局、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳關于印發《廣東省有關人員參加奧運會獎金獎勵辦法》、《廣東省有關人員參加亞運會獎金獎勵辦法》、《廣東省有關人員參加全運會獎金獎勵辦法》的通知(粵體人〔2019〕33號)等有關規定,參考了廣東周邊地市的做法,結合我市實際,制訂了《汕頭市文化廣電旅游體育局青少年體育工作獎勵辦法》。

          二、編制過程及進展

          汕頭市文化廣電旅游體育局自2020年2月開始起草工作,根據《中華人民共和國體育法》,廣東省體育局、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳關于印發《廣東省有關人員參加奧運會獎金獎勵辦法》、《廣東省有關人員參加亞運會獎金獎勵辦法》、《廣東省有關人員參加全運會獎金獎勵辦法》的通知(粵體人〔2019〕33號)等法律法規文件精神,結合我市實際,起草了《汕頭市文化廣電旅游體育局關于我市青少年體育工作獎勵辦法》。于2020年3月6日,召開了專家座談會進行研究探討;3月6日向市財政局、市教育局、市人力資源社會保障局、各區縣體育行政部門發函征求意見,研究吸納有關反饋意見并進行修改;于5月9日通過市文化廣電旅游體育局網站和橄欖臺網站向社會征求意見和建議,未收到公眾反饋的意見;7月6日經市文化廣電旅游體育局黨組會議審議通過《汕頭市文化廣電旅游體育局關于我市青少年體育工作獎勵辦法》;10月18日汕頭市司法局出具法律審查意見。

          三、征求意見反饋及采納情況

          2020年3月6日,召開了專家座談會進行研究探討,與會人員提出以下意見:一是關于奧運會獎勵范圍問題,認為運動員能參加奧運會比賽就是為我市爭得很大榮譽,應該進行獎勵,不應只局限在獎勵前八名;二是關于教練員績效獎問題,認為把教練員績效獎由各單位制定辦法使用分配改為按比賽成績將獎金直接分配給教練員,這樣更能激勵教練員的積極性;三是關于人才輸送獎獎勵范圍問題,認為現在跨界選材情況逐漸增多,有部分運動員沒有經過省隊,直接參加國家隊集訓,應該也給予輸送教練員獎勵,建議獎勵范圍增加輸送國家隊集訓運動員一項。經討論研究,關于奧運會獎勵和教練員績效問題,同意采納與會人員意見。關于人才輸送問題,考慮到國家隊都是以集訓的形式開展訓練,沒有正規的上級文件作為依據,不予采納。3月6日向市財政局、市教育局、市人力資源社會保障局、各區縣體育行政部門發函征求意見,收到以下反饋意見:市財政局意見兩條,第一條是將《獎勵辦法》上報市政府,第二條是《獎勵辦法》增加執行期限;金平區文化廣電旅游體育局意見三條:第一條是《獎勵辦法》中,三、獎項設置(一)人才輸送獎3.獎勵標準(1)(2)項中“獎勵的80%補助市級帶訓的教練員,20%補助市級輸送單位”建議更改為“獎勵的80%補助市級帶訓的教練員,10%補助市級輸送單位,10%補助區級輸送單位”,第二條是《獎勵辦法》中,三、獎項設置(三)體育貢獻獎3.計分辦法(1)直接輸送單位標準中“向省隊、八一隊輸送運動員,20分/名”建議提升至“25分/名”,增加一計分標準“向省體校輸送運動員,10分/名”,第三條是《獎勵辦法》中,三、獎項設置(三)體育貢獻獎5.經費使用辦法:“獎勵經費用于改善當地業余訓練及獎勵有關人員”建議修改為“獎勵經費用于補充當地體育部門運行經費,改善當地業余訓練獎勵有關人員”。研究吸納財政局的兩條反饋意見和金平區文化廣電旅游體育局的第二條反饋意見并進行修改;金平區文化廣電旅游體育局的第一條反饋意見,因對區縣的獎勵已設置體育貢獻獎,研究該意見不予采納,第三條反饋意見,因獎勵經費的目的是促進業余訓練、改善訓練條件和獎勵有突出貢獻的人員,不能作為補充當地體育部門運行經費使用,研究該意見不予采納。其它單位反饋無修改意見。

          四、主要內容

          《汕頭市文化廣電旅游體育局關于我市青少年體育工作獎勵辦法》共分十項,主要包括:“一、獎勵依據”內容主要是制定獎勵辦法的目的和依據的法律法規文件;“二、獎勵對象”內容主要是獎勵的適用范圍和實施對象,獎勵對象和適用范圍是獲得名次的汕頭籍運動員及所屬訓練單位和教練員,向上級輸送優秀運動員的教練員及輸送單位;“三、獎項設置”內容,獎項共設置人才輸送獎、大賽成績將、體育貢獻獎3項,人才輸送獎的獎勵是向省專業隊、八一隊、省體校、省示范基地輸送優秀運動員及在省青少年錦標賽以上賽事獲得前八名的市級輸送單位、市級教練員、區縣級教練員、體育教師、體育工作者給予獎勵,明確了具體的獎勵標準和實施辦法。大賽成績獎的獎勵是向在奧運會、世錦賽、亞運會、全運動會、省運動會等8類大賽中獲得名次的運動員、帶訓運動員、輸送教練員、訓練單位給予獎勵,明確了獎勵標準、運動員獎勵辦法、教練員獎勵辦法、輸送單位獎勵辦法。體育貢獻獎的獎勵是向為我市青少年體育做出突出貢獻的各區、縣體育行政部門、各學校按每年度獲得總分情況給予獎勵,明確了獎項設置、計分辦法、獎勵標準、獎勵辦法、經費使用辦法等?!八?、申報辦法”,明確了每年度9月15日前進行申報,由輸送單位填寫各類申報表并提交獲獎證書或成績證明報局審核,審核通過后按獎勵辦法頒發獎金。五至十項相關內容,獎金根據發展可進行適當調整、第三方購買服務運動員獎勵不在本辦法獎勵范圍、興奮劑等原因取消比賽成績退回獎金、獎勵資金來源、獎勵辦法實施期限,解釋權歸汕頭市文化廣電旅游體育局等。

          五、涉及的法律、法規或規章依據

          涉及《中華人民共和國體育法》,廣東省體育局、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳關于印發《廣東省有關人員參加奧運會獎金獎勵辦法》、《廣東省有關人員參加亞運會獎金獎勵辦法》、《廣東省有關人員參加全運會獎金獎勵辦法》(粵體人〔2019〕33號)的通知等2項法律、法規和規章。

          汕頭市文化廣電旅游體育局


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